TÜSİAD Rekabet Hukuku Bülteni – Temmuz 2023
Rekabet Hukuku Bülteni, Rekabet Hukuku Çalışma Grubu altında faaliyet gösteren Bülten Alt Çalışma Grubu tarafından her ay hazırlanmaktadır. Yurtiçi ve yurtdışında rekabet hukuku alanında yaşanan gelişmeleri derleyen bülten, TÜSİAD üyeleri ile düzenli olarak paylaşılmaktadır.
DÜNYA
Road fuel market study
İngiltere Rekabet Otoritesi (“CMA”), karayolu yakıt pazarına ilişkin yürüttüğü pazar araştırması kapsamında nihai raporunu yayımladı. Raporda perakende pazarında ulusal, yerel ve otoyol seviyelerinde tespit edilen sorunlar ifade edildi. Ayrıca ulusal düzeyde, perakendeciler arasındaki rekabetin zayıfladığı, 2019’dan bu yana perakende marjlarının arttığı ve yerel piyasalarda önemli fiyat farklılıkların görüldüğü vurgulandı. Raporda; gelecekte elektrikli araçlara geçişin muhtemelen önümüzdeki yıllarda karayolu yakıtı talebinin azalmasına yol açacağı, bunun potansiyel olarak rekabetin önemli ölçüde azalmasına yol açarak perakende pazarında yoğunlaşmayı artırabileceği öngörülmüştür. Tüketicilerin ise bundan olumsuz şekilde etkilenmemesi için açık veri yakıt bulma programı ve yakıt izleme işlevi oluşturması tavsiye edildiği görülür.
CMA updates on action to contain cost of living pressures in groceries sector
CMA, marketlerdeki ürün pahalılığı baskısını ele alma çabalarına ilişkin uzun süredir yürüttüğü çalışmalar kapsamında ilk güncellemesini yayımladı. Söz konusu güncelleme kapsamında marketlerde perakende rekabeti ve büyük perakendeciler arasındaki birim fiyatlandırma uygulamalarını inceleyen iki rapor yer alır. Bu kapsamda CMA gıda fiyatlarının artmasında rekabet sorunlarının ana etken olmadığını ortaya koyarken, özellikle büyük mağazalara seyahat edemeyen veya internetten alışveriş yapamayan ve bu nedenle daha yüksek fiyatlı marketlere bel bağlayabilenlerin, güçlü rekabetten tam olarak faydalanamadığı belirtilir. CMA ilgili raporlar kapsamında ayrıca, birim fiyatlandırma kurallarıyla ilgili uyum sorunlarının, tutarsızlıklara ve alışveriş yapanların fiyatları etkili bir şekilde karşılaştırmasında zorluklarla karşı karşıya geldiklerini vurgularken, mevzuat reformu ve şeffaflığın artırılmasına yönelik önerilerde bulunur.
ACCC publishes draft guidance to improve businesses' environmental claims
Avusturalya Rekabet Otoritesi (“ACCC”), işletmeler tarafından öne sürülen sürdürülebilirlik iddialarının güvenilirliğini artırmak ve tüketicileri yeşil yıkamaya (greenwashing) karşı korumak için taslak kılavuz yayınladı. Taslak kılavuz, ACCC’nin işletmelerin yüzde 57'sinin potansiyel olarak çevresel konularda yanlış ve yanıltıcı iddialarda bulunduğunu tespit ettiği yakın tarihli araştırması kapsamında, teşebbüslerin rekabetçi endişe yaratan davranışlarını ele almayı amaçlar.
Sector inquiry into Health Services - Publication of the Interim Report and commencement of public consultation
Yunan Rekabet Otoritesi, Özel Sağlık Hizmetleri ve İlgili Sigorta Hizmetlerinin Sağlanması konusunda yürüttüğü sektör araştırmasına ilişkin ara raporunu yayınladı. Raporda genel itibariyle özel sağlık hizmetlerinin yapısal olarak göreceli bir yoğunlaşmaya sahip olduğu ve ana eğilimin özel kliniklerin yatırım fonları tarafından satın alınması olduğu belirtildi. Raporda ayrıca sağlık sektörünün, birleşmeler veya çeşitli uygulamalar/anlaşmalar yoluyla, sağlık sigortası sektörü ile dikey entegrasyonunun özel önem taşıyan konular arasında yer aldığı ifade edilir.
FTC and DOJ Seek Comment on Draft Merger Guidelines
ABD Federal Ticaret Komisyonu ve Adalet Bakanlığı'nın Antitröst Birimi, otoritelerin birleşme ve devralmalara yönelik incelemelerinde federal antitröst yasalarına uygunluğunu sağlamak için Birleşme Kılavuzu’nun güncellenmiş taslağını yayınladı. Güncellemenin amacı, otoritelerin modern ekonomide bir birleşmenin rekabet üzerindeki etkisini nasıl belirleyeceğine ve yasa kapsamında bildirilen birleşmelerin nasıl değerlendirildiği konularına daha iyi ışık tutmaktır.
ACM starts preparations for the new regulatory period for system operators
Hollanda Rekabet Otoritesi, (“ACM”), enerji dönüşümünü ve zorluklarını destekleyecek en iyi düzenleyici yöntemi bulmak amacıyla kapsamlı bir araştırma başlattı. ACM ilgili araştırma ile enerji dönüşümünü hızlandırmayı ve şirketleri fosil yakıtlardan yenilenebilir kaynaklara geçmeye teşvik etmeyi amaçlar. Araştırmanın odak noktasının, 2027'den itibaren gelecek düzenleme döneminde satın alma, güvenilirlik ve sürdürülebilirlik arasında bir denge kurmak olduğu ifade edilir. Söz konusu araştırma kapsamında en iyi düzenleyici metodun belirlenebilmesi için pazardaki katılımcıların görüşlerine başvurulması planlanmaktadır.
AdC opens public consultation on draft guidelines on infringement procedures
Portekiz Rekabet Otoritesi (“AdC”), ihlal prosedürlerine ilişkin taslak kılavuzu (“Kılavuz”) kamuoyu görüşüne açtı. Kılavuz’un temel amacı, daha fazla şeffaflık ve öngörülebilirlik sağlamak ve buna bağlı olarak rekabet karşıtı uygulamaların analizi ve izlenmesinde etkinliği ve verimliliği artırmak amacıyla, rekabet kurallarının ihlaline yönelik işlemlerin AdC tarafından yürütülmesine ilişkin pratik rehberlik sağlamaktır.
Finansmana erişmekle uğraşırken büyük fırsatı kaçırabiliriz
TÜSİAD’ın Türkiye genelinde yenilikçi bakış açısını yaygınlaştırmak ve girişimcilik dönüşümünü tetiklemek amacıyla 2011 yılından bu yana düzenlediği Bu Gençlikte İŞ Var! Programı kapsamında 18-30 yaş arası gençlere yönelik olarak hayata geçirdiği Dönüşümü Başlat! İş Fikri Yarışması’nın kazananları belli oldu. Yarışmanın 2023 birincisi “Palgae”, ikincisi “Electroplax”, üçüncüsü ise “Fuway” ekipleri oldu.
Türkiye’nin en yaygın erken aşama girişimcilik programı TÜSİAD Bu Gençlikte İŞ Var! kapsamında bu sene ilk defa düzenlenen Dönüşümü Başlat! İş Fikri Yarışması’nın 2023 Final Töreni 28 Temmuz Cuma günü 14:30 – 17:00 saatleri arasında çevrimiçi ortamda gerçekleşiyor.
Bağımsız yöneticilerin oluşturduğu küresel bir ağ olarak işletmelerde iklim değişikliğine ilişkin farkındalığı ve eylemleri teşvik eden Climate Governance Initiative (CGI), Chapter Zero Türkiye'nin çalışmalarına başladığını duyurmaktan memnuniyet duyar.
Sivil Toplum Kuruluşları Türkiye’nin AB Üyelik Hedefini Destekleyen Bir Mektubu AB Yetkililerine İletti
29-30 Haziran 2023 tarihlerinde toplanan AB liderleri Türkiye ile ilişkilerin geleceği hakkında “stratejik ve ileriye dönük” bir rapor hazırlanması için Avrupa Komisyonu’na ve AB Dış ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisine görev vermişti. Bu doğrultuda bir araya gelen sivil toplum ve iş dünyası kuruluşları Türkiye’nin AB üyelik hedefini destekleyen bir mektubu ilgili makamlara iletti.
TÜSİAD Rekabet Hukuku Bülteni – Haziran 2023
Rekabet Hukuku Bülteni, Rekabet Hukuku Çalışma Grubu altında faaliyet gösteren Bülten Alt Çalışma Grubu tarafından her ay hazırlanmaktadır. Yurtiçi ve yurtdışında rekabet hukuku alanında yaşanan gelişmeleri derleyen bülten, TÜSİAD üyeleri ile düzenli olarak paylaşılmaktadır.
TÜRKİYE
Rekabet Kurumu'nun 2024-2028 dönemine yönelik Stratejik Plan hazırlık çalışmaları çerçevesinde dış paydaşların görüş ve önerilerinin alınması amacıyla 8- 9 Haziran tarihlerinde dış paydaş çalıştayı düzenlenmiştir
Rekabet Kurumu, 2024-2028 Stratejik Planı Hazırlıkları çerçevesinde bir çalıştay gerçekleştirdi. 2024-2028 Stratejik Planının hazırlanması sürecinde, dış paydaşların görüş ve önerilerinin alınması amacıyla ilgili sektörlerdeki teşebbüs, teşebbüs birlikleri, kurum ve kuruluş temsilcileri ile akademisyenler, tüketici dernek ve federasyonlarının katılımıyla 8-9 Haziran’da dış paydaş çalıştayı düzenlendi. Rekabet Kurumu ile ilgili genel değerlendirmeler, kurumsal ilişkiler, ulusal ve uluslararası rekabet hukuku uygulamaları, Rekabet Kurum’dan beklentiler ile gelecek dönemde Rekabet Kurumu’nu etkileyebilecek gelişmeler gibi konularda görüş alışverişinde bulunuldu.
DÜNYA
Antitrust: Commission adopts new Horizontal Block Exemption Regulations and Horizontal Guidelines
Avrupa Komisyonu, mevcut kuralların kapsamlı bir şekilde değerlendirilmesi ve gözden geçirilmesinin ardından, Araştırma ve Geliştirme ve Uzmanlaşma anlaşmalarına ilişkin revize edilmiş Yatay Grup Muafiyet Tüzüğü ile revize edilmiş Yatay Kılavuz’u kabul etti. Gözden geçirilmiş düzenlemeler, teşebbüslere yatay işbirliği anlaşmalarının AB rekabet kurallarına uygunluğunu değerlendirmelerine yardımcı olmak üzere daha açık ve güncel bir rehberlik sağlamayı amaçlar. Yeni Tüzük, 1 Temmuz 2023 tarihinde, Kılavuz ise AB Resmi Gazetesi’nde yayımlanmasını takiben yürürlüğe girecektir.
EU Allows Companies To Team Up In Cartel-Like Coalitions On Green Initiatives
Avrupa Komisyonu, enerji maliyetlerinde artışa neden olan potansiyel tekelci yeşil ittifaklara ilişkin endişelere yanıt olarak, iklim sorunlarını ele almak üzere işbirliği yapan şirketlere yönelik rekabet kurallarını gözden geçirdi. Kılavuz ilkelere göre teşebbüsler, belirli bir pazarın beşte birinden fazlasını oluşturmamalı ve gerekli olmadıkça ticari açıdan hassas bilgi alışverişinde bulunmamalı ya da diğer teşebbüslerin anlaşmaya katılmasını engellememelidir. Yayınlanan kılavuz ilkeler yasal olarak bağlayıcı olmamakla birlikte, Avrupa Komisyonu, Avrupa Adalet Divanı ve ulusal düzenleyicilerin AB anlaşmalarında yer alan kartel yasağını yorumlamalarına yardımcı olmak üzere tasarlandı.
Revision of Swiss Cartel Act: Federal Council Unveils its Draft Legislation
İsviçre hükümeti, İsviçre Kartel Yasasında kısmi bir revizyon yapmayı hedeflemektedir. Danışma süreci tamamlandıktan sonra Federal Konsey taslak mevzuatı kamuoyunun dikkatine sundu. Yeni düzenlemeler, birleşme ve devralmalara ilişkin kuralları modernize etmeyi ve özel tazminat davalarını güçlendirmeyi amaçlar. Taslak mevzuat, dikkat çekici bir şekilde, kartel anlaşmaları için etki testinin yeniden uygulanmasını da öngörmektedir. Gözden geçirilmiş Kartel Yasasının 2024 yılından önce yürürlüğe girmesi beklenmektedir.
ORR launches railway station catering market study
Birleşik Krallık Demiryolu ve Karayolu Ofisi, yiyecek ve içecek perakendecilerinin yolculardan fahiş fiyatlar talep ettiği yönündeki endişeleri dile getirerek, tren istasyonu yiyecek içecek pazarına yönelik bir pazar araştırması başlattı.
Algorithmic competition
OECD, algoritmaların rekabet üzerindeki rolünü ve hangi tür zararlara yol açabileceğini incelemek üzere bir toplantı düzenledi.
TÜSİAD SD² Görev Gücü Başkanı Onur Eren’in platformun yeni yapısını ve Teknoloji Tedarikçilerinin yararlanacağı hizmetleri paylaştığı webinarda, TÜSİAD SD²’de Teknoloji Tedarikçileri için çağrılara başvurma süreci ve takvimi paylaşıldı.
TÜSİAD SD2 Dijital Platformu’nun tanıtımı ve yurt dışı iş birliği imkanı için TÜSİAD Silikon Vadisi Ağındaki şirketlerle bir yuvarlak masa toplantısı gerçekleştirildi. Toplantıda, SV Ağının Teknoloji Kullanıcısı ve Teknoloji Tedarikçisi olarak platformda nasıl yer alabileceği ve platformun yurt dışında tanıtımı ve genişlemesi değerlendirildi.
TÜSİAD Dönüşümü Başlat! İş Fikri Yarışması'nın yarı finalist ekipleri 11 Temmuz 2023 Salı günü Ankara’da buluştu. TÜSİAD Bu Gençlikte İŞ Var! Çalışma Grubu Eş Başkanı Zeynep Köksal Yaykıran ve TÜSİAD Ankara Temsilcisi Barış Urhan’ın yaptığı açılış konuşmaları ile başlayan buluşma, girişimcilik programının yeni dönemine yönelik yapılan sunum ve TÜSİAD Dijital Strateji ve Proje Geliştirme Direktörü Kadir Yusuf Öztürk ve Girişimcilik ve Gençlik Uzman Yardımcısı Kübra Geysi moderatörlüğünde gerçekleştirilen asansör sunumları ile devam etti. Bu sunumlar, yarı finalistlere iş fikirlerini hızlı ve etkileyici bir şekilde sunma şansı verdi. Mentorların, iş dünyasından insanların ve BGİV gönüllülerinin de katılım sağladığı etkinlik, networking oturumu ile sona erdi. Bu oturumda, yarı finalist ekipler iş fikirleri ve sunumları hakkında geri bildirim alma şansı da yakaladı.
