Rekabet Hukuku Bülteni, Rekabet Hukuku Çalışma Grubu altında faaliyet gösteren Bülten Alt Çalışma Grubu tarafından her ay hazırlanmaktadır. Yurtiçi ve yurtdışında rekabet hukuku alanında yaşanan gelişmeleri derleyen bülten, TÜSİAD üyeleri ile düzenli olarak paylaşılmaktadır.
TÜRKİYE
29.05.2024 tarihli ve 32560 sayılı Resmî Gazete
29.05.2024 tarihli ve 32560 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Ticaret Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair 7511 sayılı Kanun ile 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un çeşitli maddelerinde değişiklikler yapıldı. Değişiklik ile, ilgili tarafların birinci yazılı savunma sunma zorunluluğu ortadan kaldırılarak Rekabet Kurulu’nun başlattığı soruşturmaları, soruşturmaya başlanması kararının verildiği tarihten itibaren 15 gün içinde ilgili taraflara bildireceği ve bu bildirim yazısı ile birlikte, iddiaların türü ve niteliği hakkında yeterli bilgiyi ilgili taraflara göndereceği düzenlendi. Taraflar, yazılı savunmalarını (yeni düzenleme ile birinci yazılı savunmalarını) soruşturma raporunun kendilerine tebliğinden itibaren 30 gün içinde Kurul’a göndermekle yükümlüdür. Haklı gerekçeler sunulması halinde bu süre bir kereye mahsus olmak üzere ve en çok bir katına kadar uzatılabilir. Ayrıca, Kurul’un soruşturma taraflarının soruşturma raporunun tebliği üzerine yaptıkları savunmalarını (eski düzenlemeye göre, kısaca ikinci yazılı savunma olarak adlandırılmaktaydı) ek yazılı görüş hazırlamak suretiyle yanıtlama zorunluluğu kaldırıldı ve Kurul’un gelen yazılı savunma sonucunda soruşturma raporundaki görüşünde bir değişiklik olması halinde ek yazılı görüşün hazırlanacağı düzenlendi. İlgili değişiklikler yayımlandıkları tarih itibarıyla yürürlüğe girdi.
DÜNYA
The Belgian Competition Authority launches a consultation on an information brochure about “The Digital Markets Act – a short guide for tech challengers” / Belçika Rekabet Kurumu
Belçika Rekabet Kurumu, “Dijital Piyasalar Yasası - Teknoloji Girişimcileri İçin Kısa Bir Rehber” (“The Digital Markets Act – a short guide for tech challengers”) başlıklı bilgilendirme broşürünü kamuoyu görüşüne sundu. Bu bilgilendirme broşürü, teknoloji girişimcileri ve dijital işletmeler nezdinde, Avrupa’daki dijital pazarlara yenilik getirmek için Dijital Pazarlar Yasası (Digital Markets Act, “DMA”) ile ortaya çıkan fırsatlar hakkında farkındalık yaratmayı amaçlar. Kamuoyu görüşünün alınması ile DMA kapsamında öngörülen geçit bekçilerinin temel platform hizmetlerine getirilen yükümlülüklerden doğan fırsatlara ilişkin daha fazla örnek toplaması hedeflenir. Toplanan kamuoyu görüşleri ile broşürün son hali şekillenecek ve yayınlanacaktır.
Artificial Intelligence, Data and Competition / OECD
12 Haziran 2024 tarihinde OECD Rekabet Komitesi, Paris’te “Yapay Zekâ, Veri ve Rekabet” konulu bir tartışma oturumu düzenledi. Oturumda yapay zekanın dünya çapında ekonomiyi etkileyecek bir gelişme olduğu, yapay zekâ değer zincirinin rekabetçi kalmasının çok önemli olduğu ve bu nedenle ulusal rekabet otoritelerinin gelişmeleri izlemesi gerektiği, farklı otoriteler arasında küresel işbirliklerinin faydalı olabileceği bulgularına ulaşıldı. Ayrıca, oturumda veri erişilebilirliği ile ilgili potansiyel endişeler belirlendi.
The Estonian fuel market is functioning but needs effective supervision and transparency to serve consumers’ interests / Estonya Rekabet Kurumu
Estonya Rekabet Kurumu, Estonya akaryakıt piyasası için bir analiz gerçekleştirdi. Buna göre, Estonya akaryakıt piyasasının büyük ölçüde işlevsel olduğu, ancak istikrarlı ve adil fiyatlandırmayı sağlamak için daha etkili denetim ve şeffaflığa ihtiyaç bulunduğu sonucuna ulaşıldı. Piyasa analizi ile piyasada az aktörün olduğu ve yüksek giriş engelleri nedeniyle bir yoğunlaşmanın bulunduğu tespit edildi, analiz ile piyasada rekabeti artıracak öneriler için bir veri seti elde edildi. Estonya Rekabet Kurumu, analiz ile elde edilen bulgulara dayanarak benzin istasyonlarındaki gerçek zamanlı fiyatları gösteren bağımsız bir fiyat karşılaştırma portalı aracılığıyla gerçek zamanlı fiyatların şeffaflığının artırılmasını ve akaryakıt piyasasını ulusal düzeyde izlemek üzere, gerekli yetki ve kaynaklara sahip özel bir organ belirlenmesini tavsiye eder.
Charging stations for electric vehicles: the Autorité issues its opinion on the competitive functioning of electric vehicle charging infrastructure (EVCI) / Fransız Rekabet Kurumu
Avrupa Birliği’nin 2050 yılına kadar karbon nötr olma hedefi kapsamında gelişen elektrikli araç şarj altyapısı sektörüne ilişkin Fransız Rekabet Kurumu, sektör araştırması yürüterek bir görüş hazırladı ve Fransız hükümeti ile sektördeki aktörlere yönelik tavsiyelerde bulundu. Bu kapsamda Fransız Rekabet Kurumu; sektörün rekabetçi bir hal alması için çok sayıda oyuncunun faaliyet gösterdiği bir piyasa olması için yasal çerçevenin tamamlamasını ve devlet desteğinin optimize edilmesini tavsiye eder. Ayrıca Fransız Rekabet Kurumu, sektörde görülmesi muhtemel dikey entegrasyon, fiyatların makul ve şeffaf olmaması, münhasırlık sözleşmeleri, sektörün olgunlaşmaması nedeniyle aktörlerin birlikte hareket etmesi, piyasaya giriş engelleri gibi rekabetçi riskleri vurgular.
Scoring in the online retail sector – Bundeskartellamt identifies consumer rights issues and provides recommendations/ Alman Rekabet Kurumu
Alman Rekabet Kurumu, “Çevrimiçi Perakende Sektöründe Puanlama” başlıklı sektör araştırmasının nihai raporunu yayımladı. Rapor, çevrimiçi perakende sektöründeki kredi puanlama bağlamını ve usullerini tanımlar, bir ön yasal değerlendirme sunar ve işletmeler ve politika yapıcılar için eylemler önerir. Ayrıca Rapor, çevrimiçi perakendecilerin, ödeme hizmeti sağlayıcılarının ve kredi bürolarının yürürlükteki tüketici yasası hükümlerine her zaman uymadığı sonucuna varır. Ayrıca bu araştırma ile Alman Rekabet Kurumu, birçok durumda tüketicilerin kredi puanlarının kontrolünün gerektiği kadar şeffaf olmadığını tespit eder.