Rekabet Hukuku Bülteni, Rekabet Hukuku Çalışma Grubu altında faaliyet gösteren Bülten Alt Çalışma Grubu tarafından her ay hazırlanmaktadır. Yurtiçi ve yurtdışında rekabet hukuku alanında yaşanan gelişmeleri derleyen bülten, TÜSİAD üyeleri ile düzenli olarak paylaşılmaktadır.
TÜRKİYE
Hazırlık çalışmaları tamamlanan “İş Gücü Piyasalarındaki Rekabet İhlallerine Yönelik Kılavuz Taslağı” kamuoyu görüşüne açılmıştır. / Rekabet Kurumu
Rekabet Kurumu’nun (“Kurum”) resmi internet sitesinde “İş Gücü Piyasalarındaki Rekabet İhlallerine Yönelik Kılavuz Taslağı” (“Taslak”) yayımlanarak kamuoyu görüşüne açıldı. Taslak; (i) iş gücü piyasalarında teşebbüsler arasında gerçekleştirilen davranışların 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (“Kanun”) çerçevesindeki yerine ve önemine, (ii) Kanun çerçevesinde iş gücü piyasalarına yönelik olarak gerçekleşebilecek ihlal türlerinin neler olduğuna, (iii) Rekabet Kurulu tarafından bahse konu ihlallerin nasıl değerlendirildiğine/değerlendirileceğine, (iv) ilgili ihlaller konusunda üçüncü taraflarca dikkat edilmesi gereken hususların neler olduğuna, (v) iş gücü piyasalarındaki rakipler arası anlaşmalara yönelik yan sınırlama değerlendirmesinin hangi kriterler çerçevesinde yapıldığına/yapılacağına ve (vi) iş gücü piyasalarındaki anlaşma ve eylemlere Kanun’un 5, 6, ve 7. maddelerinin hangi kapsamda uygulanabileceğine ilişkin temel ilkelerin ortaya konulmasını amaçlar. Taslak’a ilişkin görüş, öneri ve değerlendirmeler 27.09.2024 tarihine kadar talep edilmiştir.
DÜNYA
Joint statement by the European Competition Network (ECN) on the European Commission’s initiative to adopt Guidelines on the application of Article 102 TFEU to abusive exclusionary conduct by dominant undertakings / ECN
Avrupa Rekabet Ağı (European Competition Network, “ECN”), Avrupa Birliği’nin İşleyişi Hakkında Anlaşma’nın (Treaty on the Functioning of the European Union) 102. maddesinin hâkim durumdaki teşebbüslerin dışlayıcı davranışlarına uygulanmasına ilişkin Taslak Kılavuz İlkeleri’ne (“Taslak Kılavuz”) ilişkin bir ortak bildiri yayımladı. Bildiri, Taslak Kılavuz’un uygulanabilir ve etki temelli bir yaklaşım doğrultusunda atılmış önemli bir adım olduğunun altını çizer. Bununla birlikte bildiri aracılığıyla ECN, Taslak Kılavuz’un ulusal rekabet otoriteleri bakımından bağlayıcı olmasa dahi potansiyel olarak yasal kesinliği artıracağını ve rekabeti bozan dışlayıcı uygulamalara karşı tutarlı bir uygulama stratejisini teşvik edeceğini vurgular. Ayrıca ECN, dışlayıcı etkileri değerlendirmek için farklı niteliksel ve niceliksel araçların kullanılmasını desteklediğine ve zarar olasılığına dayalı orantılı kanıt gerekliliklerine duyulan ihtiyaca değinir. Son olarak ECN, özellikle dışlayıcı etki yaratması muhtemel belirli davranış türleri için yasal karinelerin kullanılmasına ilişkin olarak, Taslak Kılavuz’un AB içtihat hukuku yorumlarına katıldığını belirtir.
ACM publishes DSA guidelines for providers of online services / Hollanda Tüketiciler ve Piyasalar Otoritesi
Hollanda Tüketiciler ve Piyasalar Otoritesi (Autoriteit Consument & Markt, “ACM”), çevrimiçi hizmet sağlayıcıları için Dijital Hizmetler Yasası (Digital Services Act, “DSA”) kılavuzunu yayımladı. ACM, kılavuz aracılığıyla DSA’in ne tür hizmetler için geçerli olduğunu, hizmet sağlayıcılarının hangi kurallara uyması gerektiğini ve bu kurallara nasıl uyum sağlayabileceklerini açıklar.
As the CNIL publishes the final version of its recommendations on mobile applications, the Autorité publishes the opinion issued to the CNIL / Autorité de la Concurrence
Fransız Veri Koruma Otoritesi’nin (Commission nationale de l’informatique et des libertés, “CNIL”) mobil uygulamalara ilişkin önerilerinin (“Öneriler”) yayımlanması üzerine Fransız Rekabet Otoritesi (Autorité de la Concurrence), Aralık 2023’te Öneriler’in hazırlık sürecinde CNIL’e verdiği görüşü yayımladı. CNIL’in Fransız Rekabet Otoritesi’ne danışmaktaki amacı, kullanıcıların kişisel verilerinin rekabeti engellemeden etkili bir şekilde korunmasını sağlayan ve böylece mobil uygulama pazarında yenilik ve çeşitliliği garanti altına alacak öneriler hazırlamaktır. Fransız Rekabet Otoritesi, kullanıcıların temel haklarının etkin bir şekilde korunması ile mobil uygulama sektöründe dinamik bir rekabet ortamının oluşturulmasına yönelik tavsiyelerinin CNIL tarafından nihai Öneriler metninde dikkate alındığını belirtti.
Fighting bid rigging in public procurement, HCC participates in multi country project led by the OECD / Hellenic Competition Commission (HCC)
Yunanistan Rekabet Komisyonu (Helenic Competition Commission), OECD tarafından yürütülen ve kamu alımlarında ihaleye fesat karıştırma ile mücadeleyi amaçlayan bir projeye katıldığını duyurdu. Eylül 2024’te başlayan ve 2 yıl sürmesi planlanan bu proje, ülkelerin ihaleye fesat karıştırmayı önleme ve tespit mekanizmalarını geliştirmelerine yardımcı olmayı amaçlar. Avrupa Birliği tarafından finanse edilen projede; Avusturya Federal Rekabet Kurumu, Bulgaristan Cumhuriyeti Rekabetin Korunması Komisyonu, Hırvatistan Rekabet Kurumu, Kıbrıs Rekabetin Korunması Komisyonu ve Romanya Rekabet Konseyi de yer alır.