Rekabet Hukuku Bülteni, Rekabet Hukuku Çalışma Grubu altında faaliyet gösteren Bülten Alt Çalışma Grubu tarafından her ay hazırlanmaktadır. Yurtiçi ve yurtdışında rekabet hukuku alanında yaşanan gelişmeleri derleyen bülten, TÜSİAD üyeleri ile düzenli olarak paylaşılmaktadır.
TÜRKİYE
Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar ile Hâkim Durumun Kötüye Kullanılması Halinde Verilecek İdari Para Cezalarına İlişkin Kılavuz Yayınlandı/ Rekabet Kurumu
Rekabet Kurumu (“Kurum”), Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar ile Hâkim Durumun Kötüye Kullanılması Halinde Verilecek İdari Para Cezalarına İlişkin Kılavuz’u (“Kılavuz”) yayımladı. Kılavuz’da, idari para cezasının belirlenmesine ilişkin temel ilkeler ele alındı. Ceza oranının tespitinde dikkate alınacak kriterler ve bu kriterlerin içeriği detaylandırıldı. Ayrıca ihlal süresinin hesaplanması, nihai ceza oranının belirlenmesinde ağırlaştırıcı ve hafifletici unsurların değerlendirilmesi yöntemi ile takdire bağlı unsurların belirlenmesinde göz önünde bulundurulacak hususlar açıklandı. Bunun yanı sıra, idari para cezası oranının hesaplanmasına ilişkin çeşitli örnek senaryolara yer verildi. Böylelikle, Kılavuz ile birlikte idari para cezalarının belirlenmesine ilişkin sürecin somutlaştırılması öngörülür.
DÜNYA
Sustainability: the Autorité publishes informal guidance on the creation of a system for the collective financing of the additional costs and risks associated with the agro-ecological transition / Fransa Rekabet Otoritesi
Fransa Rekabet Otoritesi (Autorité de la Concurrence “AdlC”), sürdürülebilirlik alanında 5 Şubat 2025 tarihinde resmi olmayan bir rehber yayınladı. Fransa’daki tarımsal işletmelerin agro-ekolojik dönüşümüne destek sağladığını belirten bir dernek, bu dönüşümle ilişkili ek maliyet ve risklerin kolektif finansmanına yönelik bir sistem oluşturulması konusunda AdlC Genel Raportörüne başvurdu. AdlC Genel Raportörü, başvuruyu kabul etti ve sistemin şeffaf, nesnel ve ayrımcılık içermeyen katılım koşulları içermesi gerektiğini belirtti. Ayrıca, bilimsel temelli araçların kullanılmasını ve hassas verilerin anonimleştirilerek yönetilmesini önerdi. 2020 yılından bu yana, sürdürülebilirlik ile ilişkili konularda “açık kapı” politikası benimseyen AdlC; piyasa aktörlerinin, sürdürülebilirlik projelerinin rekabet kurallarına uygunluğunu daha iyi değerlendirmelerine rehberlik eder.
At the request of the Senate Finance Committee, the Autorité de la concurrence has published an opinion on the local and regional public authority property insurance sector / Fransa Rekabet Otoritesi
Fransa Rekabet Otoritesi, yerel ve bölgesel kamu otoritelerinin mülk sigortası sektöründeki rekabet durumunu inceledi. AdlC, sektörün iki büyük oyuncunun hakimiyetinde olduğunu ve rekabetin düşük olduğunu tespit etti. AdlC, kamu otoritelerinin sigorta yaptırmayı tercih etseler dahi karmaşık ihale kuralları, başarısız ihaleler ve artan primler gibi engellerle karşılaştığını vurguladı. AdlC, rekabetin artırılması amacıyla risk analizini geliştirme, ihale süreçlerinde destek alma, deneyim paylaşımı, yasal çerçevenin netleştirilmesi, ihale sürelerinin uzatılması, duyuruların yaygınlaştırılması ve sözleşmelerin bölünerek yapılması gibi önerilerde bulundu.
Workshop on Artificial Intelligence and ECA Heads of Agencies Meeting in Vienna / Avusturya Rekabet Otoritesi
Avusturya Federal Rekabet Otoritesi (Bundeswettbewerbsbehörde), Avrupa Rekabet otoriteleri kapsamında, 19-21 Şubat 2025 tarihleri arasında Viyana’da çeşitli uluslararası etkinlikler düzenlendiğini duyurdu. 80’den fazla uzmanın katıldığı yapay zekâ atölyesinde, rekabet otoritelerinin yapay zekâ kullanımı, konuya ilişkin fırsatlar ve zorluklar tartışıldı. Bir başka oturumda ise, 30 ülkenin rekabet otoritesi başkanları, birleşme ve devralmalar, pazardaki rekabeti kısıtlayıcı davranışlar ve sektörel incelemeler üzerine görüşmeler yürüttü. Bu kapsamda, rekabet politikalarının büyüme ve adil piyasa koşullarına katkısı vurgulandı.
Competition conditions in the refining and wholesale of fuels – Bundeskartellamt presents final report on its sector inquiry / Almanya Rekabet Otoritesi
Almanya Rekabet Otoritesi (Bundeskartellamt “BKA”), rafineri ve toptan yakıt piyasasına yönelik sektör araştırmasını tamamlayarak konu hakkında rapor yayımladı. Raporda, fiyat belirleme mekanizmaları ve rekabeti güçlendirebilecek düzenlemelere yer verildi. Almanya’da yakıt fiyatlarının, büyük ölçüde iki fiyat değerlendirme sağlayıcısının verilerine dayandığı belirtildi. Bu sistemin yüksek piyasa şeffaflığına yol açarak rekabeti bozabileceği ve manipülasyona açık olduğu tespit edildi. Ayrıca, bölgesel yakıt tedarikinde sınırlı alternatifler nedeniyle rekabetin zayıf olduğu vurgulandı. Akaryakıt istasyonlarında fiyat değişikliklerinin giderek arttığı bu durumun tüketicilerin uygun fiyatlı yakıt almasını zorlaştırdığı belirtildi. BKA, bu konuların daha ayrıntılı incelenmesi ve olası düzenlemeler yapılmasını önerir.